為了提高公安機關(guān)的業(yè)務(wù)效率，改變這種落后的模式，使用更為先進、高效的信息化技術(shù)來維護社會秩序、公共財產(chǎn)、公民權(quán)利成為一種必然。公安的信息化建設(shè)，包括業(yè)務(wù)信息數(shù)字化、監(jiān)控視頻高清化、指揮調(diào)度智能化等，是改進警務(wù)模式、指揮模式和隊伍管理模式，不斷推進公安工作科學發(fā)展的必由之路，是公安工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強大動力和重要支撐。下面以杭州公安為例，闡述公安行業(yè)信息化建設(shè)的轉(zhuǎn)變。

杭州公安局的可視化智慧決策需求

杭州市公安局轄區(qū)總面積達1.6萬平方公里，總?cè)丝诔�過600萬人。包括8個市轄區(qū)、2個縣，代管3個縣級市，共82個街道、88個鎮(zhèn)、30個鄉(xiāng)（包括1個民族鄉(xiāng)），678個社區(qū)、65個居民區(qū)、3666個行政村。轄區(qū)面積大、人口多、治安局域繁復，而且人口流動性多，加上是國家級的重點關(guān)注城市，所以社會治安壓力巨大。

為更好的維護社會整體治安，保護人民的生命、財產(chǎn)安全，杭州市公安局對信息化的建設(shè)尤其重視，而指揮中心作為全局動態(tài)情況信息的中樞部門和實施快速反應的指揮機構(gòu)，需要全面負責110接處警、重大突發(fā)事件處置的指揮調(diào)度等復雜而繁重的工作，其信息化的建設(shè)更是一直走在業(yè)界前沿。

目前杭州市公安局指揮中心已建成了省內(nèi)和市局的多種信息系統(tǒng)，包括省公安打防控信息主干應用系統(tǒng)、省涉外案件通用登記系統(tǒng)、省公安檔案信息管理系統(tǒng)、國保重點人員動態(tài)報警系統(tǒng)、省公安交警移動警務(wù)系統(tǒng)、市公安局數(shù)字檔案系統(tǒng)、市消防監(jiān)督管理系統(tǒng)、市公安信息資源綜合應用平臺等數(shù)十個業(yè)務(wù)系統(tǒng)。2005年以來，杭州一直是全國最具有安全感的城市之一，市民的安全感滿意率均在96%以上，在今年的“16城市居民安全感排名”中位列三甲。

雖然業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)在加強社會治安方面取得了較好的效果，但隨著業(yè)務(wù)系統(tǒng)的增多、業(yè)務(wù)復雜性的提高，這些獨立、不能互通互聯(lián)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開始出現(xiàn)了跨地區(qū)、跨部門、跨警種的信息難以共享、業(yè)務(wù)效率開始下降等種種問題，具體體現(xiàn)如下：

這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能主要是面向業(yè)務(wù)操作層面設(shè)計的，面向管理和決策層面的功能比較少，不能輔助領(lǐng)導進行決策；各應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)相互割裂，標準不統(tǒng)一，“信息孤島”現(xiàn)象普遍存在，大大影響了系統(tǒng)綜合效益的發(fā)揮；視頻監(jiān)控圖像傳輸雖然具備視頻聯(lián)網(wǎng)功能，但調(diào)看、切換、控制形式單一，監(jiān)控圖像不能與實際地理信息關(guān)聯(lián)；缺乏海量信息的快速處理和業(yè)務(wù)信息的集中統(tǒng)一顯示；沒有統(tǒng)一的圖形化綜合指揮應用平臺。

在現(xiàn)有信息化建設(shè)較先進的基礎(chǔ)上，杭州市公安局更為關(guān)注的是如何打通各獨立業(yè)務(wù)系統(tǒng)的“信息孤島”，通過對復雜信息的綜合可視、精準調(diào)用，提高各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息使用的效率，助力決策。因此，杭州市公安局指揮中心急需一種更為強大的集中式的決策指揮系統(tǒng)，以實現(xiàn)可視化、智能化指揮，滿足公安指揮中心未來的業(yè)務(wù)需要。

威創(chuàng)解決方案滿足杭州市公安局差異化需求

威創(chuàng)作為全球領(lǐng)先的控制室解決方案專家，是中國拼接顯示行業(yè)的第一家上市企業(yè)，拼接顯示業(yè)務(wù)自2001年起全球綜合排名前二強，2004年起一直保持中國市場占有率第一，業(yè)務(wù)遍及全球50多個國家和地區(qū)。

威創(chuàng)的產(chǎn)品已廣泛應用于交通、能源、政府、公安、軍隊、通信、廣電、水利、企業(yè)等各個領(lǐng)域，積累了豐富的運用解決經(jīng)驗。在公安行業(yè)中，威創(chuàng)更是完成了十六大、十七大、十八大安保指揮中心，公安部反恐指揮中心，公安部十二局指揮中心，鐵道部公安局指揮中心，吉林省公安廳指揮中心，廣東省公安廳交通管理局指揮中心，新疆公安廳指揮中心等多個項目。

除了雄厚的實力及豐富的經(jīng)驗，威創(chuàng)還直面客戶需求，基于自主研發(fā)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢、專業(yè)的服務(wù)能力等，專門針對杭州市公安局指揮中心開發(fā)了差異化的產(chǎn)品與系統(tǒng)，解決了客戶個性化應用的要求。最終，威創(chuàng)憑借出眾的解決方案，成功獲得該項目，為杭州市公安局指揮中心提供了ViSmart公安高分可視化指揮解決方案（以下簡稱“威創(chuàng)解決方案”）。

威創(chuàng)解決方案在杭州市公安局中的應用

為滿足杭州市公安局指揮中心對集中式、可視化、智能化等需求，威創(chuàng)為杭州市公安局建立的ViSmart公安高分可視化指揮解決方案主要是以超高分辨率PGIS海量電子地圖信息呈現(xiàn)為基礎(chǔ)、以可視化指揮為理念，綜合110指揮調(diào)度系統(tǒng)、預案系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、GPS、警力、重點單位以及其它公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)，用于指揮中心可視化接處警及突發(fā)事件應急指揮可視化調(diào)度，從而構(gòu)建指揮中心可視化勤務(wù)和指揮體系，強化指揮中心扁平化綜合指揮調(diào)度功能，杭州市公安局指揮中心工作效率得到很大的提升。具體體現(xiàn)如下：

1、高分辨率地圖顯示

威創(chuàng)解決方案可實現(xiàn)PGIS地圖、衛(wèi)星影像圖、混合地圖、2.5維地圖等高分辨率顯示；多種地圖圖層全屏顯示，快速切換；全屏地圖快速移動、縮放；支持地圖距離測量，面積測量等。

2、可視化接處警

威創(chuàng)解決方案支持大屏幕報警定位，通過自動或手動（輔助）方式，在大屏地圖上快速定位報警位置，同時，可根據(jù)需要在大屏報警點旁顯示報警信息。支持報警點周邊監(jiān)控視頻圖像自動調(diào)看，實時掌握現(xiàn)場情況。支持報警點周邊動態(tài)警力分布自動顯示：包括GPS實時警力、派出所、治安崗亭分布情況，以便指揮調(diào)度最近警力處置。此外，接報警席一機雙屏可直接與大屏地圖進行互動，進行報警定位、報警信息調(diào)用顯示、監(jiān)控圖像調(diào)看和方預案調(diào)看等操作，操作簡易、反應快速。

3、可視化指揮調(diào)度

威創(chuàng)解決方案支持多警種GPS動態(tài)警力實時動態(tài)跟蹤，歷史軌跡回放；靜態(tài)警力分布顯示；應急預案上拼墻可視化顯示等。對于突發(fā)事件的處理，可同時調(diào)看分局指揮中心的視頻圖像和突發(fā)事件地點的視頻監(jiān)控信息，以及移動監(jiān)控圖像，并與地圖攝像頭圖標清晰對應。 還可對全市的所有分局和派出所在地圖上快速定位，同時，可根據(jù)需要打開分局指揮中心現(xiàn)場視頻圖像。地圖上同時標示多個突發(fā)事件地點，系統(tǒng)可以快速在地圖上切換和定位事件地點，監(jiān)控視頻圖像同步切換。

4、視頻監(jiān)控圖像靈活調(diào)看

威創(chuàng)解決方案支持全數(shù)字監(jiān)控視頻接入，單個或批量顯示；點周圍、線兩側(cè)、區(qū)域內(nèi)監(jiān)控視頻圖像批量快速上大屏調(diào)看；監(jiān)控視頻跟隨GPS目標智能動態(tài)調(diào)看。

威創(chuàng)解決方案助力杭州市公安局指揮決策

通過威創(chuàng)的ViSmart公安高分可視化指揮解決方案，杭州市公安局指揮中心建立了有效的可視化輔助決策系統(tǒng)。利用可視化手段改善指揮中心各類業(yè)務(wù)離散信息獲取效率，直觀獲取事態(tài)變化，幫助決策者更高效地利用現(xiàn)有系統(tǒng)，提升指揮中心指揮決策水平和指揮調(diào)度效率，在一系列的公安業(yè)務(wù)行動、重大活動現(xiàn)場指揮中發(fā)揮了重要作用，成為可視化指揮決策模式的典范，推動公安行業(yè)信息化發(fā)展。

圖：杭州舉辦的第八屆殘疾人運動會開幕式中ViSmart的使用